巴西正在回归

巴西在G20峰会上显现出重回世界地位的光芒，但卢拉的失言使其黯然失色。

各国外交部长于 2 月 21 日抵达里约热内卢（ Rio de Janeiro ），为巴西担任 G20 轮值主席国揭幕。G20是占全球GDP 80%以上的国家政府间谈话平台。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva，简称卢拉）的目标是利用他在G20掌舵的一年，让世界相信他的承诺：“巴西回来了”。

在卢拉就职前的四年时间里，作为世界第九大经济体的巴西就像是国际社会的贱民。卢拉就任之后，这一局面正在逐渐改变。

卢拉第三个任期的第一年，他进行了27次出访。巴美关系有所改善。2月21日，美国国务卿安东尼·布林肯在里约热内卢发表讲话，宣称两国关系“比以往任何时候都更加牢固”。经济复苏也给卢拉带来了更大的影响力。标准普尔（译者注：一个评级机构）的伊利亚•奥利韦罗斯-罗森认为，巴西在这十年的表现相对较好（见图表）。最近的结构性改革和对消费税制度的全面改革都在刺激投资。

巴西可能从能源转型中受益。巴西从中国引入绿色技术和资金再投入电信基础设施，采矿和水力发电等各方面。根据经合组织（译者注：一个主要由富裕国家组成的组织）的数据，2023年上半年，巴西是全球第二大外国直接投资接受国。巴西对亚马逊雨林的也取得进展：2023年亚马逊的森林砍伐比2022年减少了一半。

然而，卢拉的失言和希望与独裁者和民主人士都亲近的天真愿望，破坏了其成功。

2 月 19 日，卢拉在亚的斯亚贝巴举行的新闻发布会上的煽动言论成了新闻头条。“正发生在加沙和巴勒斯坦人民身上的事在历史上不存在，”他说，并错误地补充道，“但实际上，它已经存在了：当希特勒决定杀死犹太人时”。以色列立即宣布卢拉为“不受欢迎的人”。

2月16日，被普京流放的俄罗斯反对派领袖阿列克谢•纳瓦尔尼（Alexei Navalny）在流放地去世。在同一场新闻发布会上，当被问及纳瓦尔尼的情况时，他提出异议：“为什么急着指责某人？”这不是卢拉第一次对普京政权表示同情。他也曾指责乌克兰被俄罗斯入侵。

失言的后果

最宽容的解释是：这种言论是一种愤世嫉俗的策略，旨在激励卢拉工人党的左翼基础。但即使它有效，也产生了严重的副作用：不仅惹恼了西方盟友，还建立了巴西右翼和中间派走到一起的共同基础。

2月25日，博尔索纳罗（译者注：巴西前任总统）呼吁他的追随者在圣保罗举行游行以反对对他在2023年1月8日事件——当时他的支持者试图推翻总统选举结果——中所扮演角色的调查。在卢拉激化矛盾后，一直避免与博尔索纳罗联系的参议员和国会议员也不得不露面。

这些不一致正在削弱卢拉外交政策的整体效果，巴西前大使鲁本斯·里库佩罗（Rubens Ricupero）说。巴西很可能卷土重来，但它在世界舞台上扮演的角色比它应该扮演的要模糊得多。【全文完】

来源：《经济学人》2024年3月2日刊 | 作者：不详
原文标题：Bringing back Brazil