中国和巴西：未来最好的合作伙伴

特朗普于11月5日获选下一任美国总统的消息引起全球热烈讨论，甚至盖过了这次巴西G20峰会的风头。据悉，巴西总统卢拉于 11 月 18 日至 19 日在里约热内卢主持了 G20 领导人峰会，召集来自世界各国的19大经济体以及欧盟和非洲联盟的领导人共同商议全球事务。

虽然特朗普重返世界舞台可能会破坏卢拉原本的计划，但中国和巴西的友好关系或许能解决这个问题。G20 会议结束后，中国国家主席习近平前往巴西首都巴西利亚会见巴西总统。为了庆祝两国建交 50 周年，他们共签署了 37 项协议，涵盖了从巴西葡萄出口到卫星合作的方方面面。习近平主席对巴西总统卢拉说道，“中国和巴西正处于有史以来关系最好的时候”。

但这些合作并不是突然达成的，一直以来都有几方面的因素在推动巴西和中国走到一起。

对巴西来说，这些因素大多偏向政治方面。除开卢拉曾对特朗普的竞争对手卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）表示隐晦支持外，特朗普也与卢拉总统的极右翼民粹主义前任和宿敌雅伊尔·博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）关系密切。 而特朗普的得力助手亿万富翁，埃隆·马斯克 （Elon Musk），今年与巴西最高法院发生了长达数月的争执，最终导致他的社交媒体平台 X 在巴西被禁止一个多月。11 月 16 日，卢拉的妻子罗桑杰拉·达席尔瓦 （Rosangela da Silva） 甚至在一次公开活动中辱骂马斯克，随即马斯克在 X 上回复说，“他们将输掉下一次选举”。这也意味着在特朗普于1月宣誓就职后，美国和巴西的关系会更加恶劣。

对于中国而言，这些问题更加复杂。特朗普曾表示，他上任将对所有中国商品征收60%关税。也正因此，中国尽其所能地想把商品市场扩大到美国以外。巴西作为世界第九大经济体，自然是这块商业版图的重要组成部分。同时巴西也赞同中国的多极世界观，并渴望减少国际交易中对美元的依赖。

其中中巴关系友好最重要的原因还是中国需要巴西出口的货物。随着中国中产阶级的迅速增长，中国在2000 年就开始大量进口巴西的石油、铁矿石和大豆。在 2009 年，卢拉的第二个任期内，它甚至超过了美国成为巴西最大的贸易伙伴（见文末图表）。尽管如今中国经济增长放缓，但其商业合作仍在继续扩大。巴西是为数不多的与中国产生贸易顺差的国家之一，且对中国的出口量逐年增长，不断创下历史新高。去年，巴西出口中国的数额比其进口数额高510亿美元。

而且这种顺差还会继续增长。在特朗普的上一个任期（2017年至2021年）期间，巴西对中国的出口几乎翻了一番，因为中国不再从美国而是巴西购买大豆、玉米和鸡肉。在这次访问中，习近平主席和巴西总统卢拉签署协议，将允许巴西向中国出口葡萄、芝麻、高粱和鱼类产品等，这些产品每年的总价值可能达到45000万美元。伦敦投资公司 Ts Lombard¹ 预测，中国对巴西产品的需求增加 10% ，可能会将2025年巴西 GDP 增长从2%提高到2.6%。

但让卢拉最兴奋的还是中国在技术、工业和绿色能源方面的投资。近年来，虽然中国在巴西的投资总额有所下降，但投资的分配结构十分适合巴西如今的发展。去年，中国对巴西投资金额的72%用于清洁能源项目。此外，巴西是2019年到2023年中国在新能源方面对拉丁美洲的出口大国，占总额的63%。

对特朗普和马斯克而言，最难受的恐怕还是中巴关于卫星方面的合作。在习近平主席访问巴西期间，巴西国家电信公司Telebras与中国近地轨道卫星制造商SpaceSail签署了一份协议报告。巴西通信部长儒塞利诺·菲略（Juscelino Filho） 表示，他希望 SpaceSail 能够尽快为巴西服务。在刚过去的10月，菲略部长访问了SpaceSail在上海的总部以及另一家位于北京的卫星制造商总部。此次访问前，马斯克曾与巴西最高法院法官亚历山大·德·莫赖斯（Alexandre de Moraes）之间就言论自由和虚假信息发生争执，8 月，莫赖斯冻结了 Starlink 在巴西的银行账户，以迫使马斯克关闭他拥有的平台 X 上的社交媒体账户。虽然目前Starlink 控制着巴西近一半的卫星互联网服务市场，但SpaceSail 计划到 2025年底在轨拥有 600 颗卫星——大约是 Starlink 数量的十分之一，马斯克的巨头优势可能不复存在。

除此之外，巴西总统卢拉和习近平主席还将进一步促进两国的金融合作。2023 年，他们同意以本国货币而不是美元结算所有贸易。同年 10 月，他们进行了第一笔人民币和雷亚尔（巴西通用货币）的交易。这些交易的规模目前微不足道，但它们具有象征意义。同时也可能会激起特朗普的愤怒，他警告说他将对试图“离开美元”的国家进口的商品征收 100% 的关税。

特朗普的这种激进行为可能会产生意想不到的后果。与五年或十年前相比，如今巴西和中国之间的关系更加牢固，这在一定程度上要归功于特朗普在第一个任期内发动的贸易战。在他的第二个任期内，他最终可能会让中国和巴西的合作比以往任何时候都更紧密。【全文完】

来源：《经济学人》2024年11月23日刊 | 作者：不详
原文标题：Brazil and China:The best of friends

1. Lombard Street Research (LSR) 从1989年就开始给全球投资者提供独立的、有异于主流研究的经济分析和投资建议。LSR由英国70年代以来领先的经济学家之一Tim Congdon先生(被授予英国司令勋章)创立。之后，著名经济学家Brian Reading加入LSR。他自50年代开始一直是国际经济争论中具有影响力的 人物。LSR在重要的历史拐点上均作出了判断，如90年代初对日本长期增长停滞的预测、2006年对美国债务泡沫的预测以及2009年3月对美股大底出现的判断。2016年8月，LSR和英国著名新兴市场政治经济研究机构 Trusted Sources (TS) 正式完成合并，新集团公司TSL Research Group旗下新品牌正式定名为TS Lombard。 ↩︎