以色列与巴勒斯坦的长期纷争

【川透社节译报道】以色列与巴勒斯坦的“永恒战争”在历史与意识形态的交织中不断延续,尽管技术进步和国际干预改变了战争形式,但和平的实现仍遥不可及。这场冲突不仅定义了中东局势,也深刻影响了全球地缘政治和现…

对以色列人而言,2023年10月7日是其建国75年来最黑暗的一天。在这一天,遭到屠杀和劫持的人数创下历史新高。数千名全副武装的哈马斯武装分子成功突破加沙地带的坚固边界,闯入以色列,实施了骇人听闻的暴行。对巴勒斯坦人来说,加沙战争是他们75年来不断经历的惨烈事件。到3月底,以色列的军事行动已造成数万巴勒斯坦人死亡,其中包括数千名儿童,还有超过一百万人无家可归。

实际上,冲突管理是双方及其国际调解者所能采取的唯一可行选项。两国冲突从开始以来就始终被宗教和神话推动,而非具体利益或精确战略,这种非理性的特质是冲突无法解决的主要原因。只有直面这一现实,世界各国的领导人才能真正着手应对这场危机。

这是我的地盘

犹太人最初只是出于宗教原因而迁入巴勒斯坦,或是为了逃避东欧的反犹太骚乱。1904年左右,一批年轻的犹太复国主义者开始移居巴勒斯坦,大卫·本-古里安(David Ben-Gurion)就是其中之一。本-古里安的构想很简单——获取尽可能多的土地,并让尽可能多的犹太人在此定居。这一观点贯穿他的一生,指导着他处理冲突的方式。

犹太地的“瑞士”计划

1917年,犹太复国主义运动取得了一项重大成就,英国外交大臣阿瑟·贝尔福(Arthur Balfour)宣布英国支持在巴勒斯坦为犹太人建立一个“民族家园”,这与英国夺取圣地的战略计划密切相关。1此后,犹太移民引发了针对犹太人和英国当局的阿拉伯暴力。1936-1939年的阿拉伯大起义之后,英国任命的皮尔委员会2提出将巴勒斯坦分为犹太和阿拉伯国家。尽管该计划会让阿拉伯人获得约75%的土地,但他们依旧果断拒绝了犹太国家的设立。最终,英国撤回了该计划。

1942年,纳粹正在威胁整个犹太民族的生存,犹太复国主义领袖哈伊姆·魏兹曼(Chaim Weizmann)于是呼吁在巴勒斯坦建立犹太国家,还将其比作瑞士——“资源贫困的小国”,却成为了有秩序且稳定的民主国家。

未竟的收益

1947年,联合国大会建议将巴勒斯坦划分为两个区域,耶路撒冷由国际管理。阿拉伯人拒绝该计划,坚持反对犹太国家的设立。犹太复国主义者接受分治方案,尽管本-古里安预料到战争,并希望通过战争清空领土上的阿拉伯人。以色列独立的这场战争中,本-古里安指挥军队驱逐大部分阿拉伯人离开,同时许多中东犹太人逐渐移民以色列。

最后一战:“六日战争”中戈兰高地的一艘叙利亚坦克,摄于2019年2月

到20世纪60年代中期,巴勒斯坦解放组织(PLO)宣布与以色列开战,接着埃及官员公开威胁要“消灭”以色列,随着紧张局势加剧,许多以色列人开始对国家能否存续充满疑虑。出于恐慌,以色列在1967年6月对埃及实施了先发制人的攻击。出人意料的是,以色列国防军(IDF)的突袭,即“六日战争”,取得了戏剧性的胜利,这让以色列人对生存的恐惧转变为几乎无法抑制的胜利狂热,本-古里安甚至要求立即拆除旧城墙,以确保耶路撒冷永远“统一”。  

从那以后,耶路撒冷一直是不可解决的冲突的情感核心。只有少数人意识到,从长远来看,占领巴勒斯坦领土将威胁以色列的犹太人口多数地位及其本已脆弱的民主制度。尽管以色列在战争中获胜,1967年的战争实际上加剧了长期推动阿以冲突的根本紧张局势。

遏制还是灾难

尽管看似合理的“两国方案”在历史上多次被提出,但几乎都未能超越设想阶段。极端主义势力的崛起和持续的暴力冲突,使得奥斯陆和平进程3最终破裂。

国际和平倡议的普遍缺陷在于未能正视以色列人和巴勒斯坦人对持久解决方案的共同抵制,冲突持续的主要原因其实是双方对“不可分割的土地”的不可动摇的承诺。显然,围绕对立民族观念的生存性冲突无法通过任何一方都不会支持的宏大解决方案来终结,但是冲突可以在不同程度上得到合理的管理。

与此同时,美国和其他主要大国应投入更多精力和政治资本,确保巴勒斯坦人和以色列人在“没有和平的世界”中能够找到更安全、更可接受的生存状态,而不是继续推进那些深受各方反对且无法持续的和平计划。【全文完】

来源:《外交政策》2024年5-6月刊 | 作者:Tom Segev
原文标题:Israel's Forever War:The Long History of Managing--Rather Than Solving--The Conflict

  1. 即《贝尔福宣言》(Balfour Declaration),1917. ↩︎
  2. 皮尔委员会(Peel Commission)是由英国政府于1936年成立的一个调查委员会,旨在评估巴勒斯坦地区的阿拉伯起义(即阿拉伯大起义)的原因。 ↩︎
  3. 奥斯陆和平进程(Oslo Accords)是1993年以色列和巴勒斯坦解放组织(PLO)在挪威奥斯陆秘密谈判中达成的一项协议。该协议标志着以色列与巴勒斯坦之间的和平进程启动,并提出了建立巴勒斯坦自治政府的方案。 ↩︎